Theo Dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất thành lập Quỹ Phòng thủ dân sự trung ương để tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn đóng tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước và nguồn điều tiết từ các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách có liên quan đến hoạt động ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa. Quỹ do Bộ Quốc phòng quản lý. Tên giao dịch tiếng Anh của Quỹ: Central Civil Defense Fund (viết tắt là CCDF).
Về địa vị pháp lý, quỹ Phòng thủ dân sự trung ương là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước, có tư cách pháp nhân, con dấu riêng; được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
Theo dự thảo, bộ máy quản lý Quỹ sử dụng quân nhân thuộc Bộ Quốc phòng do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định.
Chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của Quỹ theo quy định tại Điều 25, Điều 29 Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự và phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc vận động quyên góp, tài trợ cho Quỹ theo quy định.
Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, sử dụng vốn đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật, đảm bảo công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả.
Quỹ được sử dụng vốn nhàn rỗi của Quỹ để gửi tại các ngân hàng thương mại nhằm mục đích bảo toàn và phát triển vốn cho Quỹ nhưng phải đảm bảo an toàn.
Cũng theo dự thảo, nguồn thu của Quỹ từ các nguồn tài chính sau: Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước; Nguồn điều tiết từ các các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách có liên quan đến hoạt động ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa.
Nội dung chi của Quỹ theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự.
