Dự thảo Nghị định gồm 4 chương với 40 điều, bên cạnh những quy định chung, dự thảo đề xuất những quy định cụ thể về hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả về: tàu bay; cảng hàng không, bảo vệ môi trường trong lĩnh vực hàng không dân dụng; đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ hàng không và giám định sức khỏe nhân viên hàng không; hoạt động bay; hoạt động vận tải hàng không, hàng không chuyên dùng và hoạt động hàng không chung; an ninh hàng không; phòng chống cháy nổ; quản lý an toàn hàng không.
Dự thảo Nghị định cũng đề xuất quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của thanh tra, thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, Cảng vụ hàng không, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Công an nhân dân; lập biên bản vi phạm hành chính; thu, nộp tiền phạt.
Tại dự thảo, Bộ Xây dựng đề xuất sửa đổi, bổ sung về đối tượng áp dụng, nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp khắc phục hậu quả, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả của 234 hành vi vi phạm hành chính, của thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, Thẩm quyền Cảng vụ hàng không, Thẩm quyền của Công an nhân dân, Lập biên bản vi phạm hành chính, thu nộp tiền xử phạt vi phạm hành chính, tổ chức thực hiện.
Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng đề xuất bổ sung quy định về xử phạt vi phạm hành chính trên môi trường điện tử, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả của 163 hành vi vi phạm hành chính.
Bộ Xây dựng cũng đề xuất bỏ hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả của 124 hành vi vi phạm hành chính và Điều 36 Nghị định 162/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Điều 6 Nghị định số 17/2026/NĐ-CP (áp dụng Nghị định xử phạt khác). Giữ nguyên phạm vi điều chỉnh; hình thức xử phạt của 63 hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của thanh tra, chủ tịch Ủy ban nhân dân.
Xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử
Theo dự thảo, việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng trên môi trường điện tử được thực hiện theo quy định tại Điều 18a của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Chương IIIa của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.
Xử phạt vi phạm quy tắc bay
Về xử phạt vi phạm quy tắc bay, dự thảo đề xuất: Phạt tiền từ 5 – 10 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây: Không nắm các số liệu liên quan đến chuyến bay theo quy định trước khi thực hiện chuyến bay; không báo cáo về vị trí của tàu bay, thời gian, mực bay theo quy định.
Phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây: Bay không đúng tuyến đường bay theo quy định; điều khiển tàu bay trên khu vực dân cư không đúng quy định; điều khiển tàu bay kéo tàu bay khác hoặc vật thể khác, bay nhào lộn, bay tốp không đúng quy định; nhảy dù, thả dù từ tàu bay không đúng quy định; điều khiển tàu bay gần tàu bay khác không đảm bảo khoảng cách; sử dụng đèn tàu bay không đúng quy định; điều khiển tàu bay bay không phù hợp với quỹ đạo bay hoặc không tránh quỹ đạo bay của các tàu bay khác hoạt động trên sân bay hoặc trong khu vực lân cận sân bay.
Các hành vi sau cũng bị phạt tiền từ 10 – 20 triệu đồng: Điều khiển tàu bay không tuân thủ phương thức bay cho sân bay khi tiếp cận, hạ cánh hoặc cất cánh theo quy định; điều khiển tàu bay thực hiện vòng lượn trái khi tiếp cận để hạ cánh và sau khi cất cánh, hạ cánh hoặc cất cánh không đúng quy định; không tuân thủ tín hiệu hoặc sử dụng tín hiệu không đúng theo quy định; không thực hiện việc quan sát, giám sát, kiểm soát hoạt động bay theo quy định.
Bên cạnh đó, mức phạt tiền từ 10 – 20 triệu đồng cũng áp dụng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây: Điều khiển tàu bay gây nguy hiểm cho tính mạng, sức khỏe hoặc tài sản của người khác; điều khiển tàu bay bay vào khu vực cấm bay không đúng quy định; thực hiện chuyến bay ở độ cao hoặc trường hợp không được phép theo quy định; không thiết lập, duy trì liên lạc với cơ quan kiểm soát không lưu theo quy định.
Theo Báo Chính phủ
