Mới đây, PhapluatNet nhận được phản ánh về việc trong năm 2018 Cục Hải quan Lạng Sơn đã thực hiện rất nhiều gói thầu. Tuy nhiên, hầu hết các gói thầu do đơn vị này làm chủ đầu tư đều trúng bằng giá và số tiền tiết kiệm được là 0 đồng.
Cụ thể, có ít nhất 30 gói thầu diễn ra tình trạng này khiến dư luận không khỏi hồ nghi về tính minh bạch trong quá trình đấu thầu tại các gói thầu. Đơn cử như vào ngày 26/11/2018, Cục Hải quan Lạng Sơn ra văn bản phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: Mua sắm trang thiết bị cho phòng truyền thống Hải quan Lạng Sơn. Quyết định phê duyệt này mang số 1260/QĐ-HQLS.
Theo đó, giá của gói thầu này được xác định là 300.000.0000 đồng (ba trăm triệu đồng), sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước. Phương thức lựa chọn nhà thầu là một giai đoạn một túi hồ sơ. Sau khi tổ chức thông báo mời thầu, đóng/mở thầu, ngày 12/12/2018, Cục Hải quan Lạng Sơn ra Quyết định số 1350/QĐ-HQLS phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Công ty CP xây dựng hạ tầng và thương mại Thuận Phát là nhà thầu được lựa chọn.
Tuy nhiên, điều “bất thường” đã xảy ra khi giá trúng thầu của nhà thầu Thuận Phát đúng bằng với giá của gói thầu. Điều đó có nghĩa là ngân sách Nhà nước không tiết kiệm được dù chỉ một đồng.
Trước đó, gói Cung cấp máy photocopy cho Cục hải quan tỉnh Lạng Sơn cũng diễn ra với những kịch bản tương tự. Hình thức lựa chọn nhà thầu là chào hàng cạnh tranh. Giá gói thầu: 499.840.000 đồng. Giá trúng vẫn là: 499.840.000 đồng. Nhà thầu trúng là Trung tâm thiết bị máy văn phòng Thành Công, được thể hiện tạiQĐPD: số 482/QĐ-HQLS ngày 04/5/2018. Với mức giá trúng thầu như đã công bố của Cục Hải quan Lạng Sơn thì mức tiết kiệm là 0 đồng.
Hai gói thầu nêu trên thuộc lĩnh vực cung cấp hàng hóa. Việc trúng thầu bằng giá còn diễn ra ở các lĩnh vực khác, như gói: Sửa chữa bảo dưỡng máy phát điện cho Cục Hải quan Lạng Sơn và các đơn vị trực thuộc. Giá gói thầu là 198.900.000 đồng; giá trúngvẫn là 198.900.000 đồng. Công ty TNHH Cơ khí động lực Hoàng Cường là đơn vị trúng thầu theoQĐPD: số 1152/QĐ-HQLS ngày 25/10/2018.
Trước phản ánh về việc trong năm 2018 có ít nhất 30 gói thầu do Cục Hải quan Lạng Sơn làm chủ đầu tư đều có chung kịch bản “trúng bằng giá”, phóng viên đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Tiến Bộ - Trưởng phòng Tài vụ Cục Hải quan Lạng Sơn.
Lý giải về việc này, Ông Bộ cho biết: 30 gói thầu nghe có vẻ rất là to nhưng giá trị chỉ từ 20.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng. Trong số 30 gói thầu thì có đến 22 gói thầu có giá trị dưới 100.000.000 đồng, 22 gói thầu này thực hiện theo hình thức chỉ định thầu rút gọn đương nhiên ngang giá, bằng giá.
.JPG)
Khi được hỏi về việc làm thế nào Cục Hải quan Lạng Sơn có thể đánh giá được năng lực của các nhà thầu để chỉ định thầu? ông Bộ lại cho rằng: gói thầu trị giá 20.000.000 đồng – 30.000.000 đồng doanh nghiệp tư nhân người ta cũng làm được, nó rất đơn giản. Không có chuyện doanh nghiệp sân sau, có anh em bạn bè bảo có gì cho em làm với thì mình bảo vào làm và phải nộp hồ sơ hoàn chỉnh…Còn lại 8 gói thầu có giá trị từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng được thực hiện theo hình thức đấu thầu cạnh tranh.
“Cho anh em đi khảo sát thị trường sau đó về mình đưa ra giá đấu thầu là giá thấp nhất, kịch sàn rồi. Chẳng hạn như gói thầu bảo hiểm hay mạng viễn thông nó có barem giá rồi mình làm sao có thể để giá thấp hơn được”. Ông Bộ lý giải về việc các gói thầu đấu thầu cạnh tranh trúng bằng giá.
Tuy nhiên, khi phóng viên đề nghị được tiếp cận hồ sơ các đơn vị tham gia đấu thầu 8 gói thầu cạnh tranh và hồ sơ năng lực của 22 nhà thầu trúng chỉ định thầu rút gọn, ông Bộ nói sẽ cung cấp sau.
Ngoài bị tố hàng chục gói thầu đều có chung kịnh bản “trúng bằng giá”, dư luận còn phản ánh về việc Cục Hải quan Lạng Sơn chưa có biện pháp quyết liệt, kịp thời trong công tác thu hồi nợ đọng thuế trong năm 2018, dẫn đến việc thu hồi nợ đọng thuế đang là bài toán khó.
PhapluatNet sẽ tiếp tục thông tin.
