Ngày 6/12/2004, UBND tỉnh Hưng Yên ra quyết định số 3080/QĐ-UB phê duyệt Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị phía Bắc đường trục trung tâm Khu đô thị phía Nam Quốc lộ 5. Ngày 5/4/2005, tỉnh Hưng Yên phê duyệt giá đất và mức thu tiền sử dụng đất khi giao đất cho Công ty du lịch và thương mại tổng hợp Thăng Long (sau đổi tên thành Công ty cổ phần đầu tư bất động sản và thương mại Thăng Long) bằng quyết định số 637/QĐ-UB.
Qua nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, đến ngày 26/4/2012, đại diện các ban ngành tỉnh Hưng Yên đã giao hơn 100ha đất cho Công ty cổ phần đầu tư bất động sản và thương mại Thăng Long (sau đây gọi tắt là Công ty Thăng Long) trên thực địa tại xã Liêu Xá (huyện Yên Mỹ) và xã Dị Sử (huyện Mỹ Hào). Vị trí khu đất giáp Quốc lộ 39A và gần Quốc lộ 5.
Dự án nói trên là dự án sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng theo điều 15 Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/2/2003 của Bộ Tài chính. Cụ thể, với dự án này, mức thu tiền sử dụng đất là 438.500 đồng/m2; diện tích đất xây dựng nhà ở, nhà chung cư cao tầng là 39,4576ha (chiếm 39,28%); giá trị tiền sử dụng đất của toàn bộ khu đô thị là hơn 173 tỷ đồng.
Để được giao hơn 100ha đất, Công ty Thăng Long phải xây dựng tuyến đường trục trung tâm Khu đô thị phía Nam Quốc lộ 5. Theo đó, sau khi tuyến đường này được xây dựng xong, tỉnh Hưng Yên sẽ quyết toán và đối trừ vào tiền sử dụng đất tại khu đất hơn 100ha đã giao cho doanh nghiệp. Phần tiền còn dư sẽ được dùng để đầu tư xây dựng tuyến đường trục trung tâm huyện Yên Mỹ.
Ghi nhận của PV Diễn đàn pháp luật cho thấy, tuyến đường trục trung tâm Khu đô thị phía Nam Quốc lộ 5 đang còn ngổn ngang, phía cuối được rào tôn, thậm chí còn tồn đọng nhiều rác thải, hai bên đường còn nhiều đất cát, bụi mù mịt. Ước tính, tuyến đường này mới chỉ được Công ty Thăng Long làm được khoảng 2km. Đối nghịch với tuyến đường, bên trong khu đất đối ứng của dự án, rất nhiều nhà cửa kiên cố đã được xây dựng kèm theo sự xuất hiện của các văn phòng bất động sản.
Ngày 19/5/2020, Sở Tài chính tỉnh Hưng Yên ra văn bản số 482/STC-ĐT nêu rõ: Trong quá trình rà soát, tổng hợp báo cáo những dự án, công trình được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn xây dựng cơ bản nhà nước và nguồn vốn từ quỹ đất trên địa bàn tỉnh, Sở Tài chính nhận thấy Công ty cổ phần đầu tư bất động sản và thương mại Thăng Long làm chủ đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường trục trung tâm khu đô thị phía Nam Quốc lộ 5 được sử dụng bằng nguồn vốn từ quỹ đất đã hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng nhưng chưa thực hiện công tác quyết toán dự án theo quy định.
Sở Tài chính đề nghị Công ty Thăng Long yêu cầu nhà thầu xây lắp và các đơn vị tư vấn có liên quan phối hợp rà soát, tổng hợp lập báo cáo quyết toán, hồ sơ quyết toán theo quy định tại Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020 của Bộ Tài chính để Sở thẩm tra, trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt quyết toán dự án công trình theo quy định. Thời gian báo cáo quyết toán, hồ sơ quyết toán chậm nhất trước ngày 31/5/2020.
Theo Điều 15 Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/2/2003 của Bộ Tài chính về vấn đề thanh toán, hạch toán và quản lý tiền thu được từ quỹ đất tạo vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, sau khi giao đất cho nhà đầu tư trúng thầu hoặc trúng đấu giá đất, Sở Tài chính - Vật giá thực hiện ghi thu tiền sử dụng đất bằng giá trị quỹ đất giao cho nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, đồng thời ghi thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng của dự án.
Trường hợp giá trị quỹ đất giao cho nhà đầu tư lớn hơn giá trị công trình của dự án, nhà đầu tư phải nộp phần chênh lệch bằng tiền vào Ngân sách địa phương. Trong trường hợp giá trị quỹ đất giao cho nhà đầu tư nhỏ hơn giá trị công trình của dự án thì Ngân sách địa phương thanh toán trả cho nhà đầu tư phần chênh lệch. Việc thanh toán thực hiện theo quy định của pháp luật về trình tự cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản.
Số tiền sử dụng đất thu được từ quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng chung của địa phương quy định tại điểm d khoản 4 Điều 1 và khoản 4 Điều 5 Quyết định này, số tiền chênh lệch giữa giá trị quỹ đất tạo vốn và giá trị công trình xây dựng kết cấu hạ tầng của từng dự án (nếu có) được nộp vào Ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật về Ngân sách Nhà nước. Số tiền này chỉ được dùng để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của địa phương theo dự án được duyệt.
Trở lại sự việc về dự án nêu trên, để thông tin được khách quan, PV Diễn đàn pháp luật đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Anh Quân – Phụ trách truyền thông của Công ty Thăng Long. Điều bất ngờ ở chỗ, trước đó PV đã gửi giấy giới thiệu và nội dung cụ thể cần làm việc đến Công ty Thăng Long, thế nhưng tại buổi làm việc, đại diện doanh nghiệp này tỏ ra không nắm được vấn đề và trả lời chung chung: “Cái này (tiến độ xây dựng tuyến đường – PV) không thể nào mà cam kết chính xác được, nó còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố”.
Diễn đàn pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.
