Sáng 27/8, tiếp tục chương trình đợt 3 của phiên họp thứ 5, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Cơ chế bảo vệ người tiêu dùng khi kết quả đo bị sai lệch
Tham gia góp ý kiến vào Điều 4 của dự thảo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học, công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải đề nghị ban soạn thảo có sự liên thông và nghiên cứu thêm với Luật Đo lường cũng đang trong quá trình soạn thảo, sửa đổi. Đặc biệt là cơ chế bảo vệ người tiêu dùng khi kết quả đo bị sai lệch.
Bà nêu, hiện nay những hiện tượng gian lận tại các cây xăng, gian lận trong việc đo lường công tơ điện, nước ảnh hưởng ngay tới túi tiền của người dân.
Cùng với đó, những hiện tượng như gian lận trong máy quan trắc đo nồng độ ô nhiễm, trong thời gian vừa qua là một "đại án". Theo bà Hải, điều này ảnh hưởng tới sức khỏe của người dân.
Ngoài ra, những ảnh hưởng của việc nồng độ chất cấm trong thuốc bảo vệ thực vật còn lưu tồn trên thức ăn, thực phẩm hoặc một số những chất độc, độc tố khác ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe và quyền lợi người tiêu dùng thì cần phải được bổ sung một cách cụ thể hơn trong luật.
"Vì trong môi trường hiện nay, việc gian lận này rất tinh vi. Các máy móc, việc sửa đổi các số liệu có thể được thực hiện từ xa, trên môi trường số, từ các phần mềm thậm chí không phải ở trong nước", bà Hải nêu.
Vì vậy, bà đề nghị lưu ý về cơ chế bảo vệ người tiêu dùng khi kết quả đo bị sai lệch hiện chưa được quy định rõ, đặc biệt là việc hoàn trả, bồi thường cho người dân và các đối tượng bị thiệt hại trong các lĩnh vực thiết yếu như điện, nước, xăng dầu, viễn thông.
"Trong lần sửa đổi này, đây là sự mong mỏi của cử tri, do vậy đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu và bổ sung quy định cụ thể, rõ ràng hơn, hoặc có các văn bản hướng dẫn dưới luật để các đại biểu Quốc hội nghiên cứu. Đồng thời, đề nghị phối hợp thêm với Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc sửa đổi Luật Đo lường", bà Nguyễn Thanh Hải nêu ý kiến.
Trước đó, trình bày nội dung cơ bản của dự thảo luật, Thứ trưởng Bộ Công thương Trương Thanh Hoài cho biết, quan điểm xây dựng luật nhằm thể chế hóa đầy đủ quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, thống nhất và tính khả thi của hệ thống pháp luật; phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; cắt giảm tối đa thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Dự thảo Luật gồm 6 Điều. Đối với Luật Thương mại có 2 nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 3 nhóm nội dung lược bỏ; bãi bỏ 4 thủ tục hành chính, 3 điều kiện kinh doanh; 2 nội dung phân cấp, phân quyền.
Đối với Luật Cạnh tranh gồm 5 nhóm nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 6 nội dung bổ sung; 2 nội dung lược bỏ; đơn giản hóa 2 thủ tục hành chính.
Đối với Luật Quản lý ngoại thương: 6 nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 1 nội dung bổ sung, hoàn thiện; bãi bỏ 2 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 9 thủ tục hành chính; 5 nội dung phân quyền, phân cấp.
Đối với Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng gồm 1 nội dung sửa đổi, hoàn thiện,; 1 nội dung lược bỏ; 4 nội dung phân quyền, phân cấp.
Chính phủ trình Quốc hội khóa XVI cho ý kiến và thông qua dự án Luật này tại Kỳ họp thứ 2.
Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết, thường trực Uỷ ban này tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng về hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn do quy định pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh cạnh tranh lành mạnh và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế số.
Về một số sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Thường trực Uỷ ban tán thành việc hoàn thiện cơ chế bảo vệ thông tin của người tiêu dùng và đồng bộ với pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Đề nghị rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm thống nhất với pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và giao dịch điện tử; tăng cường nguyên tắc minh bạch và làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh khi sử dụng thuật toán, giao diện hoặc phương thức tương tác có khả năng làm sai lệch lựa chọn của người tiêu dùng.
Đề xuất bãi bỏ, đơn giản hóa 20 TTHC, điều kiện kinh doanh
Phát biểu làm rõ thêm ý kiến các đại biểu nêu, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng cho biết, Chính phủ xác định việc sửa đổi luật hết sức cần thiết, đáp ứng 2 yêu cầu cấp bách.
Đó là, kịp thời thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng và tiếp tục hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, phát huy yếu tố tư nhân, đẩy mạnh phân cấp phân quyền cho chính quyền địa phương, cắt giảm thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, cùng với bảo đảm thuận lợi và hỗ trợ phát triển cho người tiêu dùng.
Xử lý những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn phát sinh từ quy định pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước.
Theo đó, về tổng thể dự án Luật 1 luật sửa 4 luật Chính phủ đề xuất bãi bỏ và đơn giản hóa 20 thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh; phân cấp, phân quyền 10 nhóm nội dung; và tháo gỡ, hoàn thiện 31 nội dung có khó khăn vướng mắc.
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, để bảo đảm chất lượng và thời hạn trình Quốc hội theo quy định, đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo và các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoàn chỉnh hồ sơ dự án luật.
Trong đó cần chú ý thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong các luật được sửa đổi, bổ sung và giữa dự thảo luật với hệ thống pháp luật hiện hành, tránh trùng lặp, chồng chéo, khoảng trống pháp lý.
Bảo đảm quy định rõ ràng và hiệu lực, hiệu quả trong thực thi. Tiếp tục rà soát thật kỹ, bổ sung báo cáo, thuyết minh đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, tính bao quát, toàn diện và khả thi đối với từng nội dung đề xuất sửa đổi.
Bảo đảm giải quyết căn bản những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển trong tình hình mới.
Hoàng Thị Bích/Người đưa tin
