Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đưa dự án Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023.
Việc sửa đổi toàn diện, ban hành Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp mới nhằm hoàn thiện thể chế, ổn định môi trường pháp lý cho việc đầu tư vốn Nhà nước vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp; tạo môi trường pháp lý đầy đủ, ổn định cho hoạt động quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại cơ quan Nhà nước và doanh nghiệp; đảm bảo tôn trọng và nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp cùng việc tăng cường sự kiểm tra, giám sát của nhà nước trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp; đảm bảo DNNN hoạt động theo cơ chế thị trường trong các ngành, nghề kinh doanh theo yêu cầu của Nhà nước (chủ sở hữu).
Qua đó nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN tương xứng với nguồn vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, đảm bảo DNNN giữ vai trò chủ đạo, giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế..
Về phạm vi điều chỉnh, Luật này quy định việc đầu tư, quản lý, sử dụng vốn Nhà nước vào doanh nghiệp; cơ cấu lại vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; giám sát việc đầu tư, quản lý, sử dụng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.
Về đối tượng áp dụng, Luật này áp dụng đối với đại diện chủ sở hữu Nhà nước. Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Doanh nghiệp do các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội nắm giữ 100% vốn điều lệ. Người đại diện phần vốn Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.
Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đưa dự án Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2023), thông qua tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023).
Thẩm tra Tờ trình của Chính phủ, Ủy ban Pháp luật tán thành sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng, cụ thể hóa yêu cầu tại các nghị quyết của Quốc hội về đổi mới, cơ cấu lại và phát triển doanh nghiệp nhà nước; kịp thời khắc phục những bất cập, vướng mắc của Luật hiện hành.
Ủy ban Pháp luật cho rằng hồ sơ còn thiếu bản chụp ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức; nội dung một số tài liệu cần tiếp tục được hoàn thiện theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Bên cạnh đó, cơ quan chủ trì soạn thảo cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát yêu cầu trong các nghị quyết, kết luận của Đảng, nghị quyết của Quốc hội, đề xuất sửa đổi các quy định không còn phù hợp, bổ sung quy định điều chỉnh những vấn đề phát sinh, tháo gỡ vướng mắc để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.
Qua xem xét hồ sơ, do nhận thấy còn một số vấn đề cần bổ sung, làm rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ sung dự án Luật này vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 để tiếp tục trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định./.
Theo Báo Chính phủ
Link nguồn: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-ho-so-du-an-luat-ve-su-dung-von-nha-nuoc-dau-tu-vao-san-xuat-kinh-doanh-102220811141838155.htm
