Theo lịch xét xử các vụ án hình sự tháng 12/2024 của TAND tỉnh Thanh Hóa, vụ án Hạc Thành Tower dự kiến sẽ được đưa ra xét xử sơ thẩm vào ngày 26/12 tại trụ sở TAND tỉnh Thanh Hóa (Đại lộ Võ Nguyên Giáp, phường Đông Vệ, TP Thanh Hóa).
Hội đồng xét xử gồm chủ tọa Phó Chánh án TAND tỉnh Ngô Thị Hà; Thẩm phán Lê Ngọc Lâm; Hội thẩm nhân dân gồm bà Nguyễn Thị Hương, bà Lê Như Hạnh, ông Lê Quang Vinh; Thư ký tòa là ông Nguyễn Phạm Tri Đôn. VKSND tỉnh Thanh Hóa phân công 5 kiểm sát viên giữ quyền công tố tại tòa.
Theo cáo trạng của Viện KSND tỉnh Thanh Hóa, vụ án truy tố 11 bị can về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí", gồm: cựu Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến (64 tuổi); cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng (62 tuổi); Cù Đình Hiền (70 tuổi) và Bùi Văn Nam (55 tuổi) đều nguyên là Phó trưởng phòng Kinh tế - Tài chính, thuộc Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa; Đinh Cẩm Vân (59 tuổi), nguyên Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa.
Nguyễn Bá Hùng (58 tuổi), nguyên Phó giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa, cựu Bí thư Huyện ủy, cựu Chủ tịch HĐND H.Như Xuân; Văn Xuân Hùng (65 tuổi), nguyên Trưởng phòng Quản lý công sản - giá cả Sở Tài chính Thanh Hóa; Nguyễn Mạnh Sơn (66 tuổi), nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty CP Sông Mã; Đinh Xuân Hướng (54 tuổi), cựu Bí thư Huyện ủy, cựu Chủ tịch HĐND H.Như Thanh (Thanh Hóa), nguyên Tổng giám đốc Công ty CP Sông Mã; Trần Công Tỏ (68 tuổi), nguyên Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp Sở Tài chính Thanh Hóa; Ngô Đình Chén (68 tuổi), nguyên Phó giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa.
Dự án Hạc Thành Tower có diện tích thực tế hơn 2.900 m2, nằm ở vị trí đắc địa với hai mặt tiền giao nhau giữa đường Phan Chu Trinh và Hạc Thành - là khu trung tâm, buôn bán sầm uất bậc nhất TP Thanh Hóa. Dự án đã đi vào hoạt động nhiều năm. Hiện các tòa nhà được doanh nghiệp chuyển nhượng hoặc cho thuê làm trụ sở ngân hàng, khách sạn, nhà sách, kinh doanh spa…
Cụ thể, theo cáo trạng, Công ty TNHH MTV Sông Mã tiền thân là Công ty Kinh doanh nhà Thanh Hóa (100% vốn nhà nước), được giao quản lý diện tích 1.733m2 đất (khu tập thể cũ) tại số 3 Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa. Khi Công ty Sông Mã cổ phần hóa, ông Nguyễn Mạnh Sơn làm Tổ trưởng Ban chỉ đạo cổ phần hóa.
Quá trình cổ phần hóa, các bị can đã xin giao đất, thực hiện giao đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất dự án Hạc Thành Tower nhưng không xác định giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm giao đất vào giá trị doanh nghiệp.
Theo đó, Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban chỉ đạo cổ phần hóa xác định giá trị doanh nghiệp; Sở Tài chính có tờ trình ngày 23/2/2012 đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tổng giá trị tài sản công ty đến thời điểm ngày 30/9/2011 là hơn 474 tỷ đồng; nợ thực tế phải trả hơn 439 tỷ đồng; giá trị phần vốn nhà nước là hơn 34 tỷ đồng.
Ngày 5/4/2012, UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp; quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa, chuyển Công ty Sông Mã thành công ty cổ phần, số lượng cổ phần phát hành lần đầu là 3,5 triệu cổ phần.
Viện kiểm sát xác định, mặc dù đang trong quá trình thực hiện cổ phần hóa, chưa có quyết định giao đất, cấp thẩm quyền chưa phê duyệt đầu tư dự án, song Nguyễn Mạnh Sơn vẫn thống nhất để ông Đinh Xuân Hướng ký công văn số 42 gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giao làm chủ đầu tư xây dựng tòa nhà cao tầng dịch vụ tổng hợp. Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Cũng trong năm 2012, dự án Hạc Thành Tower được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, giao Công ty Sông Mã làm chủ đầu tư. Tòa nhà này có chức năng thương mại, văn phòng cho thuê kết hợp với nhà ở căn hộ, diện tích thực tế hơn 2.900 m2; trong đó, diện tích đất xây dựng là 1.960 m2, đất giao thông hơn 656 m2.
Ngày 16/8/2012, ông Trịnh Văn Chiến, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký văn bản đồng ý cho phép Công ty TNHH MTV Sông Mã được chuyển nhượng 1.227,4m2 tại dự án nói trên cho Công ty TNHH Huy Hoàng với giá 21 triệu đồng/m2 (theo đơn giá đất năm 2009). Phần diện tích còn lại tiếp tục được chuyển cho 3 cá nhân khác. Với hành vi trên, Đinh Xuân Hướng hưởng lợi hơn 6,4 tỷ đồng, Nguyễn Mạnh Sơn hưởng lợi 3,5 tỷ đồng.
Cáo trạng xác định, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng chịu trách nhiệm ký quyết định áp giá giao đất tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty Sông Mã thực hiện Dự án Hạc Thành Tower trong giai đoạn cổ phần hóa.
Ông Chiến bị cáo buộc biết rõ ngày 29/1/2013, UBND tỉnh có quyết định giao đất cho Công ty Sông Mã thực hiện dự án thì phải áp dụng giá giao đất tại thời điểm này nhưng không yêu cầu cơ quan tham mưu điều chỉnh.
Sau khi được Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo về việc Công ty TNHH MTV Sông Mã đã nộp tiền sử dụng đất, ông Chiến đã đồng ý và giao ông Xứng ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh theo giá đất năm 2009.
Như vậy, ông Nguyễn Đình Xứng đã ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước của Công ty Sông Mã là 21 triệu đồng/m2 trái pháp luật, gây hậu quả thiệt hại cho nhà nước.
Sau quá trình điều tra, ông Chiến và ông Xứng thừa nhận cáo buộc, mỗi người tự nguyện nộp 22,5 tỷ đồng để khắc phục hậu quả. Đến nay, 11 bị can trong vụ án đã nộp khắc phục hậu quả số tiền hơn 58 tỷ đồng.
Các bị can này bị truy tố theo Khoản 3, Điều 219, Bộ luật Hình sự trong khung hình phạt từ 10-20 năm tù.
