Bà T.Y.N là hộ kinh doanh đang áp dụng phương pháp kê khai và đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử từ đầu năm 2026, đồng thời đã được cơ quan thuế chấp thuận. Tại thời điểm đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử, hộ kinh doanh đã tự xác định doanh thu năm 2026 sẽ đạt từ 500 triệu đồng trở lên và đã có văn bản cam kết gửi cơ quan thuế.
Trong quá trình thực hiện, hộ kinh doanh đã phát sinh doanh thu và đã xuất hóa đơn điện tử trong quý I/2026. Tuy nhiên, do doanh thu thực tế tại thời điểm quý I/2026 chưa đạt 500 triệu đồng, hộ kinh doanh của bà được cơ quan thuế hướng dẫn tạm dừng sử dụng hóa đơn điện tử từ quý II/2026 cho đến khi tổng doanh thu trong năm đạt từ 500 triệu đồng trở lên thì mới tiếp tục được sử dụng hóa đơn điện tử.
Bà T.Y.N lo ngại việc tạm dừng sử dụng hóa đơn có thể gây gián đoạn hoạt động kinh doanh, đặc biệt trong trường hợp khách hàng có nhu cầu nhận hóa đơn điện tử. Vậy trường hợp cơ quan thuế hướng dẫn hộ kinh doanh tạm dừng sử dụng hóa đơn điện tử do doanh thu thực tế chưa đạt 500 triệu đồng tại thời điểm trong năm có phù hợp với quy định hiện hành hay không?
Trường hợp hộ kinh doanh đã đăng ký, được chấp thuận sử dụng hóa đơn điện tử và đang áp dụng phương pháp kê khai, đồng thời đã có cam kết về doanh thu năm, thì có bắt buộc phải dừng sử dụng hóa đơn điện tử khi chưa đạt ngưỡng doanh thu 500 triệu đồng hay không?
Trong trường hợp vẫn phát sinh nhu cầu xuất hóa đơn cho khách hàng trong thời gian này thì hộ kinh doanh phải thực hiện theo hình thức nào để đảm bảo đúng quy định?
Thuế cơ sở 9 Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 8 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP ngày 20 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ:
“8. Sửa đổi tên Điều 11 và sửa đổi, bổ sung Điều 11 như sau: “Điều 11. Hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền
1. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh theo quy định tại khoản 1 Điều 51 có mức doanh thu hằng năm từ 01 tỷ đồng trở lên, khoản 2 Điều 90, khoản 3 Điều 91 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và doanh nghiệp có hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, trong đó có bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng (trung tâm thương mại, siêu thị; bản lẻ (trừ ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác); ăn uống; nhà hàng, khách sạn, dịch vụ vận tải hành khách, dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho vận tải đường bộ, dịch vụ nghệ thuật, vui chơi, giải trí, hoạt động chiếu phim, dịch vụ phục vụ cá nhân khác theo quy định về Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam) sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế."
Căn cứ khoản 5 Điều 8 Nghị định số 68/2026/NĐ-CP ngày 05/03/2026 của Chính phủ quy định về chính sách thuế và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh:
“Điều 8. Nguyên tắc khai thuế, tỉnh thuế và sử dụng hóa đơn
5. Sử dụng hóa đơn điện tử
a) Hộ kinh doanh, cả nhân kinh doanh có doanh thu tỉnh thuế giá trị gia tăng hằng năm từ 01 tỷ đồng trở lên thì phải áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tỉnh tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế theo quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP ngày 20 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ
b) Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu tính thuế giá trị gia tăng năm trên 500 triệu đồng và dưới 01 tỷ đồng không bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tỉnh tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế. Trường hợp đáp ứng điều kiện và có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì đăng ký sử dụng hóa đơn điện từ có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nổi dữ liệu với cơ quan thuế.
Trường hợp hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh không đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử, có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện từ thì thực hiện khai và nộp thuế trước khi được cơ quan thuế cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh giao dịch bản hàng hóa, cung cấp dịch vụ;
..."
Căn cứ các quy định nêu trên, theo trường hợp độc giả T.Y.N, Thuế cơ sở 9 Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn về mặt nguyên tắc như sau:
Theo quy định tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP ngày 20/03/2025 và Nghị định 68/2026/NĐ-CP ngày 05/03/2026 của Chính phủ, hộ kinh doanh có doanh thu từ 01 tỷ đồng/năm trở lên thuộc diện bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử. Đối với hộ kinh doanh có quy mô nhỏ, doanh thu thấp (bao gồm nhóm có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống), pháp luật không quy định thuộc diện bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử.
Trường hợp hộ kinh doanh đáp ứng điều kiện và có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì đăng ký sử dụng hóa đơn điện từ có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế. Việc quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử tiếp tục thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
Hải My
