Như Diễn đàn pháp luật đã thông tin, tại ô đất thuộc lô CC6B khu đô thị (KĐT) mới Linh Đàm, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, TP.Hà Nội là các dự án đã được quy hoạch để xây trường học do Tổng Công ty Đầu tư phát triển Nhà và Đô thị (HUD) làm chủ đầu tư và dự án xây dựng trung tâm thương mại, bãi đỗ xe thông minh của Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Hợp Phú. Tuy nhiên, do chậm triển khai thi công nên lô đất này đã hình thành bãi trông giữ xe không phép hoạt động suốt nhiều năm gây mất mỹ quan, tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ và mất an ninh trật tự.
Tại điểm i, khoản 1, Điều 64 của Luật đất đai quy định về việc thu hồi đất do vi phạm pháp luật về luật đất đại, trường hợp đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.
27 năm “án binh bất động”
PV đã có buổi làm việc với Tổng công ty đầu tư phát triển Nhà và Đô thị (HUD), được biết khu đất CC6B KĐT mới Linh Đàm (nay là lô TH3 và NT3, tức là khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở Hồ Linh Đàm), nằm trong tổng thể dự án KĐT mới Linh Đàm được Thủ tướng Chính phủ và UBND TP.Hà Nội quyết định giao đất cho HUD làm chủ đầu tư tại Quyết định số 304/TTg ngày 08/06/1994.
Nhưng đến năm 1995, HUD mới phối hợp với UBND TP.Hà Nội cùng các cơ quan có thẩm quyền triển khai công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án đến hết năm 2004.
Do việc xây dựng trường học tại lô đất trên chậm triển khai nên năm 2006, TP.Hà Nội ra văn bản số 2675/UBND-XDĐT giới thiệu địa điểm là lô đất CC6B để xây dựng bệnh viện thực hành Trường đại học Y Hà Nội.
Nhưng mãi đến năm 2013, do việc xây dựng bệnh viện tại khu vực này không còn phù hợp với các chủ trương của Chính phủ và định hướng quy hoạch chung xây dựng Thủ đô nên UBND TP.Hà Nội tiếp tục ra văn bản số 2993/VP-QHHXDGT chấm dứt nghiên cứu xây dựng bệnh viện thực hành của Trường đại học Y để sử dụng lô đất này bổ sung làm quỹ đất xây dựng trường học và nhà trẻ phục vụ dân cư KĐT mới Linh Đàm.
Chủ trương này đã được thể hiện trong Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được UBND TP.Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 6665/QĐ-UBND ngày 03/12/2015, trong đó vị trí nói trên có chức năng sử dụng đất là xây dựng trường học và nhà trẻ.
Sau khi quy hoạch phân khu được phê duyệt, HUD đã phối hợp với UBND quận Hoàng Mai và các đơn vị có liên quan lập hồ sơ Quy hoạch chi tiết 1/500 phù hợp với Quy hoạch phân khu trình UBND TP.Hà Nội phê duyệt.
Ngày 06/09/2019 UBND TP.Hà Nội đã có quyết định số 4832/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết 1/500 khu vực nói trên với chức năng sử dụng đất là xây dựng trường học và trường mầm non (được thể hiện trong quy hoạch ở hai lô TH3 và NT3).
Đôn đốc dỡ bỏ nhưng vẫn tồn tại
Phải nhấn mạnh là dự án xây dựng trường học và trường mầm non tại lô đất CC6B đã được Thủ tướng Chính phủ và UBND thành phố Hà Nội quyết định giao đất cho HUD làm chủ đầu tư tại Quyết định số 304/TTg ngày 08/06/1994, tính đến nay, dự án đã chậm triển khai 27 năm nhưng vẫn “án binh bất động” dẫn đến việc các hàng quán, gara rửa xe, bãi trông giữ xe không phép ngang nhiên tồn tại suốt nhiều năm liền gây mất mỹ quan, tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ và mất an ninh trật tự.
Tổng công ty đầu tư phát triển Nhà và Đô thị (HUD) lại cho rằng: “Trong quá trình xây dựng các công trình chung cư tại lô đất CC6B, chủ đầu tư và đơn vị thi công các tòa nhà chung cư đã dựng một số lán trại tạm thời phục vụ thi công. Sau đó đã để một số đối tượng tại địa phương lấn chiếm, dựng hàng quán và tổ chức trông giữ xe tại lô đất này. HUD đã nhiều lần phối hợp với chính quyền địa phương yêu cầu các tổ chức, cá nhân sử dụng sai mục đích quy hoạch tại lô đất tháo dỡ các công trình vi phạm, hoàn trả nguyên trạng mặt bằng nhưng các tổ chức, cá nhân đều không thực hiện”.
Tại điểm a, khoản 1, Điều 64 của Luật đất đai quy định về việc thu hồi đất do vi phạm pháp luật về luật đất đai, trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.
Diễn đàn pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.
