Thanh lý tài sản công, lập hóa đơn theo mẫu nào?

Cơ quan được giao nhiệm vụ khi bán, chuyển nhượng tài sản công, thực hiện lập hóa đơn bán tài sản công theo Mẫu số 07/TSC-HĐ.

Một bệnh viện đa khoa tỉnh hiện đang sử dụng hóa đơn bán hàng, thực hiện kê khai và nộp thuế GTGT, TNDN theo phương pháp trực tiếp trên doanh thu. Trong quá trình thực hiện thanh lý tài sản, đơn vị có phát sinh hoạt động bán vật liệu thu hồi. 

Căn cứ Điều 95 Nghị định 186/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công: “Điều 95. Hóa đơn bán tài sản công: Vật tư vật liệu thu hồi được từ việc bảo dưỡng, sửa chữa, xử lý tài sản công” Trường hợp phải lập hóa đơn, bệnh viện có được tiếp tục sử dụng hóa đơn bán hàng đang sử dụng hay phải đăng ký sử dụng hóa đơn TSC theo mẫu 07/TSC-HĐ? Việc đăng ký sử dụng mẫu hóa đơn mới có phải làm thay đổi phạm vi hoạt động của đơn vị không? 

Đối với hoạt động bán vật liệu, phế liệu thu hồi từ thanh lý tài sản công: Hoạt động này có thuộc đối tượng chịu thuế GTGT không? Nếu có thì áp dụng tỷ lệ % để tính Thuế GTGT theo phương pháp trực tiếp trên doanh thu là bao nhiêu? 

tsc-1784453603.jpg
Ảnh minh họa: Bộ Y tế

Thuế tỉnh Thái Nguyên có ý kiến như sau:

1. Về hóa đơn

Căn cứ Nghị định 254/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật quản lý thuế số 108/2025/QH15 về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử:

Tại khoản 3 Điều 4 quy định:

“Điều 4. Nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ điện từ

3. Trước khi sử dụng hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ kinh doanh, cả nhân kinh doanh, tổ chức, cá nhân khấu trừ thuế thu nhập cả nhân, tổ chức thu thuế, phí, lệ phí phải thực hiện đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Việc đăng ký, quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử phải tuân thủ các quy định của pháp luật về giao dịch điện tử, kế toán, thuế, quản lý thuế, phí và lệ phí và quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

- Tại điểm a khoản 1 Điều 6 quy định:

“Điều 6. Đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử

1. Đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử gồm:

a) Tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và các trường hợp rủi ro cao về thuế theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, trừ trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản này;"

Tại khoản 4 Điều 8 quy định:

"Điều 8. Loại hóa đơn

Hóa đơn quy định tại Nghị định này gồm các loại sau:

4. Hóa đơn điện tử bản tài sản công được sử dụng khi bán, chuyển nhượng các tài sản công thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công."

Tại khoản 6 Điều 10 quy định:

"Điều 10. Nội dung của hóa đơn

6. Nội dung hóa đơn bán tài sản công thực hiện theo Mẫu số 07/TSC-HĐ ban hành kèm theo Nghị định số 186/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công."

Căn cứ các quy định trên, trường hợp cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức, xử lý tài sản công theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công thì khi bán, chuyển nhượng tài sản công, thực hiện lập hóa đơn bán tài sản công theo Mẫu số 07/TSC-HĐ ban hành kèm theo Nghị định số 186/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để được cơ quan thuế cấp mã hóa đơn theo quy định tại Nghị định số 254/2026/NĐ-CP.

Về thuế GTGT và thuế TNDN: do thông tin, dữ liệu tại câu hỏi của Người nộp thuế chưa đầy đủ, Thuế tỉnh Thái Nguyên đề nghị người nộp thuế liên hệ với cơ quan thuế quản lý trực tiếp để được hướng dẫn cụ thể.

Hải My