Vừa qua, Diễn đàn pháp luật đã nhận được nhiều phản ánh về tình trạng hạ cốt nền, phân lô để bán diễn ra trên địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ. Điển hình là vào khoảng tháng 1/2021, hộ gia đình bà Trần Thị Điều trên địa bàn khu 7, xã Bằng Giã, huyện Hạ Hòa đã tự ý san hạ, phân lô đất ở để bán sử dụng vào mục đích cá nhân trên thửa đất số 56A, tờ bản đồ 03 với diện tích là 779,5m2 mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Đó là hành vi vi phạm khoản 01, điều 15, Nghị định 91/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
PV Diễn đàn pháp luật đã tới thực địa theo phản ánh và nhận thấy những phản ánh là có cơ sở. Khu đất rộng của gia đình bà Điều đã được san phẳng, hạ cốt nền thấp xuống và phân lô. Các đường nội bộ trong khu đất đã được đổ bê tông phẳng phiu và được quy hoạch gọn gàng như một khu đô thị thu nhỏ, sẵn sàng để các cá nhân mua đất xây dựng.
PV Diễn đàn pháp luật đã làm việc với UBND xã Bằng Giã, huyện Hạ Hòa về tình trạng trên. Ông Phan Long, Chủ tịch UBND xã Bằng Giã cho biết: “Lô đất của cá nhân này rộng 1800m2 có cả đất ở và đất vườn nhưng đã được gia đình chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất ở toàn bộ và tách ra làm 4 thửa, mỗi thửa rộng khoảng 450m2”.
“UBND xã đã vào cuộc kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính 5 triệu đồng trên lĩnh vực đất đai đối với hộ bà Trần Thị Điều. Biện pháp khắc phục hậu quả buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu trước khi vi phạm, thời hạn khắc phục hậu quả sau 10 ngày kể từ ngày 20/01/2021. Nếu trong trường hợp bà Trần Thị Điều không chấp hành sẽ bị cưỡng chế thi hành”, lãnh đạo UBND xã Bằng Giã cho biết thêm.
Nhưng cũng theo chính ông Long, Luật là thế nhưng chỉ xử phạt được thôi chứ biện pháp khắc phục hậu quả thì khó áp dụng được, không chỉ riêng xã Bằng Giã mà nhiều nơi cũng thế, khi người ta đã san gạt rồi thì khó mà khắc phục được về tình trạng ban đầu.
Đúng như lời ông Long nói, theo ghi nhận của PV Diễn đàn pháp luật, bà Trần Thị Điều không những không khắc phục hậu quả mà còn tiếp tục thực hiện hành vi phân lô bán nền. Phần đất này đã bán hết với giá là 100 triệu đồng/m2 mặt tiền, giao cho công ty cổ phần thương mại và dịch vụ địa ốc An Bình làm môi giới.
Quyết định xử phạt là thế nhưng bà Trần Thị Điều vẫn cố tình vi phạm. Cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn huyện Hạ Hòa đang tắc trách trong công việc hay cố tình làm ngơ để cho những tình trạng này xảy ra?
Nghị định 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Điều 15. Hủy hoại đất.
1. Trường hợp làm biến dạng địa hình hoặc làm suy giảm chất lượng đất thì hình thức và mức xử phạt như sau:
a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại dưới 0,05 héc ta;
b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;
c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;
d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;
đ) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 01 héc ta trở lên.
2. Trường hợp gây ô nhiễm thì hình thức và mức xử phạt thực hiện theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này:
Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Trường hợp người có hành vi vi phạm không chấp hành thì Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 64 của Luật đất đai.
Diễn đàn pháp luật sẽ tiếp tục thông tin.